| (2019) 3 Visn. Nac. akad. prokur. Ukr. 50–64 | |
| https://doi.org/10.34285/visnyknapu2019.03.050 | |
| Назва статті | Завдання професійної етики прокурорів |
| Автор(и) | ВАЛЕРІЙ КРАВЧУК кандидат юридичних наук, заступник начальника відділу підготовки прокурорів з організації роботи в органах прокуратури та викладання професійної етики інституту спеціальної підготовки Національної академії прокуратури України, м. Київ, Україна, valerwin@ukr.net |
| Скорочена назва журналу (ISSN) | Visn. Nac. akad. prokur. Ukr. |
| Рік | 2019 |
| Номер | 3 |
| Сторінки | [50–64] |
| Мова | Українська |
| Анотація | Діяльність органів прокуратури є важливою складовою функціонування системи кримінального правосуддя. Саме на прокурорів покладається функція процесуального керівництва досудовим розслідуванням та прийняття рішення про подальше передання кримінального провадження до суду з обвинувальним актом, підтримання публічного обвинувачення в суді. Також прокурор може оскаржити в апеляційному або касаційному порядку відповідні судові рішення. В інших видах судочинства та юридичної діяльності він теж може брати активну участь, реалізуючи функції прокуратури. У зв’язку із цим робота прокурорів перебуває у зоні пильної уваги суспільства, що потребує додаткової відповідальності та їх коректної поведінки. Адже прозорість діяльності прокурорів, їх справедливість та неупередженість є запорукою розвитку України як демократичної правової держави. Мета статті полягає в аналізі переваг, отриманих у результаті застосування правил професійної етики прокурорів, і ризиків, що можуть виникнути під час їх дотримання; інтерпретації завдань Кодексу професійної етики та поведінки прокурорів, якими вони мають керуватися як при виконанні своїх службових обов’язків, так і поза службою. Для досягнення зазначеної мети опрацьовано різні наукові підходи до визначення завдань професійної етики, міжнародні стандарти у цій сфері, положення Кодексу професійної етики та поведінки прокурорів, а також дисциплінарну та судову практику. У статті досліджено зміст і завдання професійної етики у діяльності прокурорів. Звертається увага на ефективність нормативно-правового регулювання відносин прокурорів з учасниками судочинства, з посадовими і службовими особами органів публічної влади, з громадянами із урахуванням правил професійної етики та поведінки. Проаналізовано сучасне розуміння завдань професійної етики, зокрема у діяльності прокурорів, яке пов’язане з проблемою чіткості та однозначності формулювання окремих правил професійної етики та їх практичного застосування. За результатами дослідження сформульовано низку висновків та пропозицій, зокрема щодо необхідності досягнення належного співвідношення між надмірною деталізацією певних правил професійної етики та абстрактним викладом деяких положень цього документа. Виокремлено ключові функції професійної етики прокурорів (інформаційнопізнавальну, організаційно-регулятивну, стабілізаційно-регламентуючу, ціннісно-орієнтовну); обґрунтовано причини та наслідки змін у вимогах до професійної етики та поведінки прокурорів. Запропоновано вважати авторитет органів прокуратури та довіру громадян до них головною метою дотримання професійної етики у діяльності прокурорів. |
| Ключові слова | завдання професійної етики; правила етики; стандарти поведінки; авторитет прокуратури; моральні норми. |
| References | REFERENCES List of legal documents Legislation 1. Kodeks profesiinoi etyky ta povedinky prokuroriv [The Code of Ethics and Conduct for Prosecutors], zatverdzhenyi rishenniam Vseukrainskoi konferentsii prokuroriv vid 27 kvitnia 2017 roku (zi zminamy, zatverdzhenymy Vseukrainskoiu konferentsiieiu prokuroriv 21 hrudnia 2018 roku). URL: (accessed: 15.04.2019) (in Ukrainian). Cases 2. Chetvertyi raund otsiniuvannia zapobihannia koruptsii sered narodnykh deputativ, suddiv ta prokuroriv [Fourth Round of Assessment of People’s Deputies, Judges and Prosecutors]: zvit za rezultatamy otsinky Ukrainy, ukhvalenyi na 76-mu plenarnomu zasidanni Hrupy derzhav proty koruptsii [report on the results of the evaluation of Ukraine, adopted at the 76th plenary meeting Group of States against Corruption] 19–23 chervnia 2017 roku GrecoEval4Rep(2016)9-P3. URL: (accessed: 15.04.2019) (in Ukrainian). Bibliography Authored books 3. Bralatan V, Hutsalenko L, Zdyrko N, Profesiina etyka: navch. posib. [Professional Ethics: teach. manual] (Tsentr uchbovoi literatury 2011) 9–10 (in Ukrainian). Edited books 4. Loshytskyi M (ed), Zakon Ukrainy “Pro prokuraturu”: naukovo-praktychnyi komentar [The Law of Ukraine “On the Prosecutor’s Office”: scientific and practical comment] (Profesional 2018) (in Ukrainian). Dissertations 5. Kolomiiets O, ‘Ideia spravedlyvosti yak instrument sotsialnoi polityky: sotsialno-filosofskyi analiz’ [‘The Idea of Justness as a Tool for Social Policy: a Socio-Philosophical Analysis’] (avtoref dys kand filosof nauk, Cherkaskyi navchalnyi tsentr Odeskoi natsionalnoi yurydychnoi akademii, Ministerstvo osvity i nauky Ukrainy 2003) 9–10 (in Ukrainian). Conference papers 6. Byrkovych T, ‘Moral i yurydychna (profesiina) etyka’ [‘Moral and Legal (Professional) Ethics’] Profesiina etyka sudovoho protsesu: kruhlyi stil [Professional Ethics of the Trial: round table] (Natsionalna akademiia prokuratury Ukrainy 2018) (in Ukrainian). 7. Netska L, ‘Etyka sudovoho protsesu dlia profesiinykh uchasnykiv: vid mynuloho do suchasnoho’ [‘Trial Ethics for Professional Participants: Past to Contemporary’] Profesiina etyka sudovoho protsesu: kruhlyi stil [Professional Ethics of the Trial: round table] (Natsionalna akademiia prokuratury Ukrainy 2018) (in Ukrainian). Journal articles 8. Tolochko O, Podkopaiev S, ‘Kodeks profesiinoi povedinky (etyky) prokurora: problemy pryiniattia ta vprovadzhennia’ [‘The Code of Professional Conduct (Ethics): Issues of Adoption and Implementation’] (2006) 4 Visnyk prokuratury 59 (in Ukrainian). Websites 9. ‘Opinion No 3 of the Consultative Council of European Judges (CCJE) to the Attention of the Committee of Ministers of the Council of Europe on the Principles and Rules Governing Judge’s Professional Conduct, in Particular Ethics, Incompatible Behaviour and Impartiality’ (Strasbourg November 19, 2002) URL: accessed 15 April 2019 (in English). 10. Report on Judicial Independence and Impartiality in the Council of Europe Member States in 2017, prepared by the Bureau of the Consultative Council of European Judges Following the Proposal of the Secretary General of the Council of Europe URL: accessed 15 April 2019 (in English). 11. Komentari do Banhalorskykh pryntsypiv povedinky suddiv (veresen 2007 r.) [Comments on the Bangalore Principles of Judicial Conduct (September 2007)] (Upravlinnia OON z narkotykiv ta zlochynnosti) 97 URL: accessed 15 April 2019 (in Ukrainian). |
завантажити .PDF